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前言
　　電子政務(wù)是在全球化和信息化的背景下，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)，以提高政府辦公效率、轉(zhuǎn)變政府職能、改善決策和投資環(huán)境為目標(biāo)，以向網(wǎng)絡(luò)遷移政府的信息發(fā)布、管理、服務(wù)溝通功能為基本內(nèi)容的政務(wù)變革。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能將政府內(nèi)部的各類系統(tǒng)和各種資源整合為一個(gè)整體，重構(gòu)和優(yōu)化政府的辦事流程，為行政管理和服務(wù)市民提供強(qiáng)大的、多視角的技術(shù)支持。推進(jìn)電子政務(wù)的建設(shè)，必將引起行政理念、行政制度、辦公模式、政府流程、信息處理等多方面的深刻變革，重塑政府同政府、政府同企業(yè)、政府同公民以及政府與公務(wù)員之間的關(guān)系。推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，對于應(yīng)對WTO和信息技術(shù)革命的挑戰(zhàn)，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高辦事效率和管理水平，建立公正、務(wù)實(shí)、廉政、高效的政府等，都具有十分重要的意義，也是時(shí)代賦予政府、學(xué)術(shù)界和企業(yè)的共同任務(wù)。
　　從某種意義上講，電子政務(wù)是政務(wù)工作的一次革命，它具有階段性、長期性和艱巨性。在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)上，電子政務(wù)的建設(shè)可分為信息發(fā)布階段、市民（企業(yè)）與政府交互階段、資源整合階段、政務(wù)流程優(yōu)化與再造階段等四個(gè)階段。目前的電子政務(wù)一般處于第一到第二階段之間，因此電子政務(wù)還有很長的路要走。本方案設(shè)計(jì)的思普電子政務(wù)系統(tǒng)是在保證信息發(fā)布、信息交互的基礎(chǔ)上，朝著資源整合及政務(wù)流程的優(yōu)化方向發(fā)展。

總體功能介紹：
　　政府機(jī)構(gòu)協(xié)同辦公的應(yīng)用主要涵蓋了日常辦公、公共信息、協(xié)同事務(wù)、會議管理、公文流轉(zhuǎn)、檔案管理、組織人事、行政輔助、資產(chǎn)管理和系統(tǒng)設(shè)置。

功能詳細(xì)介紹:
日常辦公
 　　主要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部請示報(bào)告、信息報(bào)送、日程管理、電子郵件、工作計(jì)劃、工具箱等事務(wù)處理，可以滿足內(nèi)部辦公和交流需要。使用時(shí)，工作人員填寫有關(guān)申請表，發(fā)送至部門負(fù)責(zé)人，簽批后根據(jù)需要反饋給申請人、分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)辦理人員。相關(guān)辦理人員具有登記、查詢的權(quán)限。包括內(nèi)容有：待辦事宜：用戶需要處理的各種信息。
♦ 電子郵件：方便地起草、發(fā)送郵件和瀏覽、管理接受到的郵件，提供郵件發(fā)送成功的提示、跟蹤、回復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)、
   重新發(fā)送等功能，全系統(tǒng)內(nèi)的郵件地址可快速查詢。支持標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議（POP3、SMTP）的郵件服務(wù)器的接口。
♦ 日程安排：對個(gè)人的日程進(jìn)行安排或進(jìn)行周期性的日程安排，并可根據(jù)訪問級別向外公布和查詢?nèi)粘贪才拧?br /> ♦ 通訊錄：記錄公共和個(gè)人的通訊錄�；�本信息包括：姓名、工作單位和職務(wù)、單位地址、郵政編碼、辦公電話、住宅電話、手機(jī)、小靈通、傳真、E-mail等。
♦ 個(gè)人文件庫：用戶可以建立個(gè)人素材庫，收集上級單位下發(fā)的多種文件等其他重要素材。
♦ 用戶設(shè)置：對自己的 OA 界面進(jìn)行個(gè)性化配置，能夠滿足桌面風(fēng)格設(shè)置、個(gè)人菜單和功能的自定義、密碼設(shè)定修改需求。
公文流轉(zhuǎn)
　　實(shí)現(xiàn)收文、發(fā)文電子化、自動(dòng)化，對收發(fā)文的整個(gè)流程進(jìn)行跟蹤，詳細(xì)記錄收發(fā)文的當(dāng)前狀態(tài)、辦理過程和領(lǐng)導(dǎo)審簽、擬辦、批示意見及辦理結(jié)果。解決公文傳遞速度慢，信息不及時(shí)、不同步、不易于查詢等問題。
　　 (1):發(fā)文管理
　　包括發(fā)文擬稿、核稿、會簽、流轉(zhuǎn)、簽發(fā)、分發(fā)、歸檔等操作，提供進(jìn)程查詢、催辦、督辦功能，允許收回重新處理，保留修改痕跡，規(guī)范公文格式。
♦ 固定流程：擬稿→部門負(fù)責(zé)人審核→提交處理→辦公室主任核稿→分管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)審簽→機(jī)要人員編排文號、加蓋電子印章→交相關(guān)部門分發(fā)電子文檔，轉(zhuǎn)入文件庫，存檔；
♦ 自定義流程：擬稿→部門負(fù)責(zé)人審核→進(jìn)入相關(guān)人員討論修改階段→提交處理→辦公室主任核稿→分管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)審簽→機(jī)要人員編排文號、加蓋電子印章→交相關(guān)部門分發(fā)電子文檔，轉(zhuǎn)入文件庫，存檔；需定制“擬稿紙”供公文會簽，支持打印功能；需定制紅頭文件模板（含紅頭，標(biāo)題、正文字體、字號，主題詞等）；正式公文提供WORD和EXCEL兩種電子文檔格式。
　　 (2):收文管理
　　包括中央、省級政府等來文登記、擬辦、批辦、批示、傳閱、反饋辦理結(jié)果、整理和歸檔等操作，收文自動(dòng)順序編號，逾期自動(dòng)催辦，全程跟蹤文件處理，自動(dòng)歸檔。
♦ 固定流程：登記、錄入正文→部門負(fù)責(zé)人批閱→領(lǐng)導(dǎo)批示→提交處理→歸檔；電子公文直接登記接受，重要紙介質(zhì)公文安排專人利用掃描和OCR技術(shù)轉(zhuǎn)化為電子形式登記接受，一般紙介質(zhì)公文登記目錄；
♦ 自定義流程：登記、錄入正文→部門負(fù)責(zé)人批閱→領(lǐng)導(dǎo)批示→提交處理→歸檔；電子公文直接登記接受，重要紙介質(zhì)公文安排專人利用掃描和OCR技術(shù)轉(zhuǎn)化為電子形式登記接受，一般紙介質(zhì)公文登記目錄；定制“簽閱單”供領(lǐng)導(dǎo)批閱，支持打印功能；提供WORD和EXCEL兩種電子文檔格式。
檔案管理
　　包括對電子文件、電子檔案及實(shí)體檔案的管理，實(shí)現(xiàn)文件收、發(fā)、起草、會簽、歸檔、整理、統(tǒng)計(jì)、檢索、利用等的一體化管理。包括檔案資料（文件）查詢、檔案資料（文件）統(tǒng)計(jì)、檔案資料（文件）維護(hù)等，可設(shè)立多級目錄，分類存放中央、省、市、地方各類文件。用戶端可上傳、瀏覽文件，并可以刪除修改自己上傳的文件。并可設(shè)定共享單位，指定共享、不共享或有限共享。所上傳的文件末尾顯示上傳時(shí)間及用戶名。
公共信息
♦ 電子公告：發(fā)布通知、通告和消息，公告的發(fā)布可設(shè)定審批人、可設(shè)定發(fā)布范圍、可設(shè)定發(fā)布時(shí)間范圍，公告板的內(nèi)容定期存檔。
♦ 電子論壇：提供一個(gè)相互交流、討論和學(xué)習(xí)的場所，可以設(shè)定討論范圍，實(shí)現(xiàn)討論組功能，不受時(shí)間、空間限制，也可匿名參加討論。
♦ 網(wǎng)上調(diào)查：在一定范圍內(nèi)，對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、投票評選、統(tǒng)計(jì)匯總等。
♦ 值班表：可以進(jìn)行值班日、節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)值班表定制、各處室辦公人員可以對領(lǐng)導(dǎo)等值班信息的查詢。
♦ 規(guī)章制度：規(guī)章制度發(fā)布、查詢。
♦ 政策法規(guī)：提供政策法規(guī)庫。
組織人事
♦ 人事信息：在職干部職工基本信息的管理，包括人事檔案、工作履歷、考評信息、培訓(xùn)信息、外事等。
♦ 考勤管理：考勤信息的記錄、上報(bào)、匯總、查詢，自定義每月工作時(shí)間和工作日，人員名單系統(tǒng)自動(dòng)生成。
♦ 人員變動(dòng)：人員的內(nèi)部調(diào)動(dòng)、調(diào)出、離退、離退休等。
♦ 請休假管理：請休假申請、審批、休假，提供請休假情況統(tǒng)計(jì)和查詢。
期刊信息（知識管理）
♦ 包括上報(bào)信息和上報(bào)信息查詢處理，刊物發(fā)布、刊物維護(hù)、刊物閱讀、刊物定制、期刊信息批閱等。
♦ 信息上傳：基層上報(bào)動(dòng)態(tài)信息，統(tǒng)一交付上級信息主管人員處理。具備上報(bào)信息統(tǒng)計(jì)功能，登記處理操作，自動(dòng)反饋信息處理情況，自動(dòng)生成統(tǒng)計(jì)報(bào)表，定制信息通報(bào)。
♦ 電子期刊：包括政府動(dòng)態(tài)、政府工作期刊及下屬行政事業(yè)優(yōu)秀刊物，基層刊物由系統(tǒng)管理員授權(quán)相關(guān)單位發(fā)布、管理。
行政后勤（行政輔助）
♦ 固定資產(chǎn)管理：按部門和單位實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)的基本信息登記、查詢、采購、報(bào)廢、調(diào)撥、維修管理等，提供查詢和統(tǒng)計(jì)功能。
♦ 車輛管理：車輛檔案登記（車型、牌號、座位數(shù)、維修保養(yǎng)記錄等），駕駛員檔案（駕駛員的基本信息和駕駛記錄、違反交規(guī)情況等），用車申請（填寫派車單→部門負(fù)責(zé)人、辦公室主任、分管領(lǐng)導(dǎo)審批→安排車輛），修配審批，統(tǒng)計(jì)查詢（登記駕駛員出車情況、總里程數(shù)、總耗油、月耗油、修配費(fèi)用、洗車費(fèi)、過停費(fèi)等情況，按條件查詢車輛信息、駕駛員信息、用車申請、用車使用狀況）。
♦ 辦公用品申購：具備申購審批、入庫、發(fā)放、庫存統(tǒng)計(jì)等功能，固定流程為：起草申購單→部門負(fù)責(zé)人審批→辦公室行政人員核價(jià)→辦公室主任審批→分管領(lǐng)導(dǎo)審批→購買或調(diào)用庫存→辦公室倉庫保管員登記入庫，屬固定資產(chǎn)的辦理登記手續(xù)→領(lǐng)用人、保管員、行政人員簽字發(fā)放→自動(dòng)回單通知相關(guān)人員辦理情況。物品入庫、出庫均自動(dòng)更新庫存信息，保留歷史記錄，提供綜合統(tǒng)計(jì)功能。
♦ 接待安排：食宿安排計(jì)劃的申請、批辦。
♦ 會議室預(yù)定：可查詢現(xiàn)有會議室及會議設(shè)備的預(yù)定情況，提出預(yù)定申請，反饋預(yù)定受理情況，記錄所有使用情況。
♦ 故障報(bào)修：保修信息、處理情況等。
系統(tǒng)管理
　　包含便捷的用戶管理、角色管理、權(quán)限管理、流程管理、表格設(shè)定、系統(tǒng)日志查詢等信息。
其他功能
♦ 提醒機(jī)制：開機(jī)時(shí)，計(jì)算機(jī)聲音或彈出窗口提醒；用戶登陸系統(tǒng)時(shí)，系統(tǒng)可隨時(shí)提供待辦事宜列表，并自動(dòng)刷新，彈出窗口并伴有聲音即時(shí)提醒；設(shè)立手機(jī)短信、電子郵件提醒方式，所有模塊中均嵌套短信提醒功能，供用戶選用。用戶組設(shè)置：提供公用和個(gè)群組設(shè)定，方便辦公流轉(zhuǎn)。支持鍵盤輸入和手寫筆輸入：審批意見提供菜單選擇、鍵盤輸入、手寫批示等。支持單一審批、多人并行審批、多人順序?qū)徟�、多人審批一人認(rèn)可即生效和主辦/協(xié)辦閱批等組合審批模式。提供公文掃描輸入、打印、撤回和轉(zhuǎn)發(fā)等功能。
♦ 電子簽名和公文圖章管理：根據(jù)權(quán)限，調(diào)用電子簽名，加蓋電子公章。